ဖယ္ဒရယ္ အေရး အစေကာင္းပါမွ

0
475

ေ႐ႊျပည္ႀကီးတြင္ ၾကားရျမင္ရ သည္မ်ား စိတ္လက္ မခ်မ္းေျမ႕စရာေပါ လွေပ၏။သိေတာ္မူၾကသည့္အတိုင္း တိုင္း ေရးျပည္ရာက ၿငိမ္လွသည္မဟုတ္။ လက္ရွိ အစိုးရကလည္း အႏွစ္ ၇၀ ေလာက္နီးပါးရွိၿပီျဖစ္သည့္ ျပည္တြင္းစစ္ ပဋိပကၡကို ေျဖရွင္းဖို႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး လုပ္ငန္းစဥ္ကို ႀကိဳးစားပမ္းစား ေဆာင္ ႐ြက္ေနသည္။

ေမၽွာ္မွန္းသလို အစိုးရသက္တမ္း အတြင္း ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ႀကီး ႐ုပ္ လုံးေပၚလာႏိုင္ပါ့မလား။ ေတြးရင္း စိုးရိမ္ မိသည္ကလည္း အခါခါ။
တစ္ေလာေလးကပင္ ျမန္မာျပည္ရဲ႕ ပထမဆုံးေဒသအလိုက္ အမ်ိဳး သား အဆင့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကို တနသၤာရီတိုင္းတြင္ က်င္းပခဲ့သည္။
ပထမဆုံး က်င္းပသည့္ ပြဲလည္း ျဖစ္၊ ျပင္ဆင္ရခ်ိန္ နည္းပါးျခင္းလည္း ျဖစ္၍ အခက္အခဲ၊ စိန္ေခၚမႈႏွင့္ အား နည္းခ်က္မ်ား ရွိခဲ့သည္။
ပြဲျဖစ္ေျမာက္ေရး တာဝန္ယူခဲ့သည့္ တိုင္းေဒသႀကီး အစိုးရကလည္း ဝန္ခံ ေျပာဆိုခဲ့သည္။ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကို ခ႐ိုင္အ ဆင့္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီးအဆင့္တို႔တြင္ သာ က်င္းပႏိုင္ခဲ့သည္။ ေနာင္ေဆြးေႏြးပြဲ မ်ားကို ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္မ်ားအထိပါ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းမည္ဟု တာဝန္ရွိသူတစ္ဦးက ဆိုခဲ့သည္။

ယခုက်င္းပႏိုင္ခဲ့သည့္ ခ႐ိုင္အဆင့္ အႀကိဳေဆြးေႏြးပြဲမ်ားႏွင့္ တိုင္းေဒသ ႀကီးအဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၌ ေတြ႕ခဲ့သည့္ အားနည္းခ်က္မ်ားအနက္ အဓိက ေဆြး ေႏြးရမည့္ အေၾကာင္းအရာ ေခါင္းစဥ္ႏွင့္ မကိုက္ညီဘဲ ေဆြးေႏြးၾကသည္ကိုလည္း စိုးရိမ္ဖြယ္ရာ ေတြ႕ရသည္။ ယင္းအားနည္းခ်က္ေၾကာင့္ ေဆြး ေႏြးခ်က္မ်ား ေဖာင္းပြကာ လိုရာခရီး မေရာက္ႏိုင္ခဲ့ဟု ေယဘုယ်ေကာက္ ခ်က္ဆြဲႏိုင္ေပသည္။ေလ့လာခြင့္ရခဲ့သည့္ ထားဝယ္ခ႐ိုင္ အႀကိဳေဆြးေႏြးပြဲတြင္ တာဝန္ရွိသူေတြက တက္ေရာက္လာသူေတြကို ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ ေျမယာႏွင့္သဘာ၀ သယံဇာ တဆိုင္ရာ စာတမ္းမ်ား တိုင္းအဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲ မတိုင္မီ ထပ္မံတင္သြင္း ႏိုင္ေသးေၾကာင္း ေၾကညာခဲ့ေပေသာ္ လည္း မည္သည့္ အေၾကာင္းအရာ (ဥပမာ ႏိုင္ငံေရးမွာဆိုရင္ ဖက္ဒရယ္ စနစ္ဆိုင္ရာ အေျခခံရမည့္မူမ်ား)ကိုသာ ေဆြးေႏြး တင္ျပရမည္ကို တိတိက်က် အသိေပး ေျပာဆိုဖို႔ အားနည္းခဲ့ေပသည္။

အက်ိဳးအဆက္အျဖစ္ အဖြဲ႕အစည္း အခ်ိဳ႕ႏွင့္ တစ္သီးပုဂၢလ စာတမ္းရွင္ အခ်ိဳ႕၏ ေဆြးေႏြးခ်က္ စာတမ္းမ်ားတြင္ ႏိုင္ငံေရး တစ္ခုလုံးကို ၿခဳံၿငဳံေဆြးေႏြးထား ၾကသကဲ့သို႔ အျခားေသာ ေတာင္းဆို မႈမ်ား၊ ျပႆနာမ်ား၊ ထင္ျမင္ခ်က္မ်ား မ်ားစြာ ပါဝင္လာခဲ့ပါသည္။ ခ႐ိုင္အဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားမွ တင္သြင္းလာေသာ စာတမ္းမ်ားကို စာတမ္းျပဳစုေရး ေကာ္ မတီက စာတမ္းတစ္ေစာင္တည္း ျဖစ္ ေအာင္ ျပဳစုတည္း ျဖတ္လိုက္ေသာ အခါ ထြက္ရွိလာေသာ စာတမ္းမွာ Uဏီဲဃ က ခ်မွတ္ထားသည့္ ေဆြးေႏြးရမည့္ ေခါင္းစဥ္ေအာက္ ေရာက္သင့္သေလာက္ မေရာက္ ခရီးမတြင္ခဲ့ပါ။

အထူးသျဖင့္ ႏိုင္ငံေရးက႑ဆိုင္ ရာ စာတမ္းမူၾကမ္းတြင္ အထူးသိသာ လွသည္။စာတမ္း၏ အပိုင္း(၁)၊ ဝိေသသလ ကၡဏာမ်ားဆိုသည့္ ေခါင္းစဥ္ေအာက္ တြင္ ” ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္တြင္ ဖက္ဒရယ္ (Federal) ဟူေသာ အသုံးအႏႈန္း မသုံးခဲ့ေသာ္လည္း ဖက္ဒရယ္စနစ္၏ လကၡဏာသြင္ျပင္ (Federal Feature)) ပါဝင္ၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း ေလ့လာေတြ႕ရွိရပါသည္” ဟု ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒကို ေလ့လာ သုံးသပ္ထား သည့္ အေရးအသားမ်ိဳး ေတြ႕ရသလို စာတမ္း၏ အခ်ိဳ႕ေနရာမ်ားတြင္ သမၼတ စနစ္က်င့္သုံးသည့္ သေဘာမူမ်ား ပါဝင္ ေနၿပီး အခ်ိဳ႕ေနရာတြင္ ပါလီမန္စနစ္ သေဘာတရားမူမ်ား ေရာေႏွာ ပါဝင္ကာ ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား ျဖစ္ေနေပသည္။

ထို႔အတူ စီးပြားေရး၊ ေျမယာႏွင့္သဘာ၀ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ စာတမ္း မ်ားတြင္လည္း ေဆြးေႏြးရမည့္ ေခါင္းစဥ္ ႏွင့္ မဆိုင္သည့္အခ်က္မ်ား မ်ားစြာ ပါဝင္ေနသည္။ ထိုအခ်က္ အမ်ားစုသည္ ေဒသခံမ်ား လတ္တေလာ ရင္ဆိုင္ေတြ႕ ႀကဳံေနေသာ ျပႆနာမ်ားျဖစ္ေနၿပီး အခ်ိဳ႕သည္ အစိုးရအေနျဖင့္ လတ္တ ေလာ ေျဖရွင္းေပးႏိုင္သည့္အရာမ်ား ျဖစ္သည္။

တိုင္းေဒသႀကီး အစိုးရအေနျဖင့္ သုံးတတ္မည္ဆိုလၽွင္ ခ႐ိုင္အသီးသီးမွ တင္သြင္းလာေသာ စာတမ္းမ်ားမွ အခ်က္မ်ားကို အသုံးျပဳ၍ တိုင္းတြင္း လိုအပ္ခ်က္၊ ျပႆနာအခ်ိဳ႕ကို ျဖည့္ ဆည္း ေျဖရွင္းေပးႏိုင္ေပမည္။ဤေနရာတြင္ ႏိုင္ငံေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္ကို ဆက္လက္ေဆြးေႏြးလိုပါ သည္။
အမ်ိဳးသားအဆင့္ ႏိုင္ငံေရး ေဆြး ေႏြးပြဲမ်ားတြင္ စာတမ္းျပဳစု၊ ေဆြးေႏြး တင္ျပသူမ်ားသည္ UPDJC မွ ခ်မွတ္သည့္ ေဆြးေႏြးရမည့္ မူေဘာင္ ေခါင္းစဥ္ကို တိက်ေသခ်ာစြာ သိရွိရန္ လိုေပသည္။ တာဝန္ရွိသူမ်ားအေနႏွင့္ လည္း အမ်ားျပည္သူ က်ယ္ျပန္႔စြာ သိရွိႏိုင္ေအာင္ လုပ္ေဆာင္ေပးရေပမည္။သို႔မွသာ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားခရီးတြင္ ေပမည္။

ယခုၿပီးခဲ့သည့္ အမ်ိဳးသား အဆင့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ ေဆြးေႏြး ခဲ့ရမည့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို အေျခခံ သည့္မူ ဆိုသည္မွာ ေနာင္အနာဂတ္ ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို အေျခ ခံေသာ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု တည္ ေဆာက္ရာတြင္ အေျခခံရမည့္ လမ္းၫႊန္ အေျခခံမူမ်ားကို ဆိုလိုျခင္း ျဖစ္သည္။
မိမိတို႔ျဖစ္လိုသည့္ အေျခခံဥပေဒ တခု ေရးဆြဲတင္ျပခိုင္းျခင္း မဟုတ္ေသး ေပ။ ဥပမာအားျဖင့္ အစိုးရႏွင့္ ၾဃဗ လက္မွတ္ထိုးထားသည့္ ျမန္မာႏိုင္ငံလုံး ဆိုင္ရာ ေက်ာင္းသားမ်ား ဒီမိုကရက္တစ္ တပ္ဦး၏ မူ ၈ ခ်က္ကို ေလ့လာၾကည့္ ပါ။

၎တို႔၏ ” ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္ စုကို တည္ေဆာက္ရာတြင္ အေျခခံရမည့္ လမ္းၫႊန္ အေျခခံမူမ်ား” တြင္

၁။ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ
၂။ တန္းတူေရး
၃။ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္
၄။ စစ္မွန္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ ေထာင္စုမူ
၅။ လူနည္းစုမ်ား၏ အခြင့္အေရး မ်ားကို ကာကြယ္ျခင္း
၆။ ဒီမိုကေရစီ အခြင့္အေရး၊ အေျခခံ လူ႕အခြင့္အေရးႏွင့္ က်ား^မ ဆိုင္ရာတန္း တူညီမၽွမႈ
၇။ ပါတီစုံ ဒီမိုကေရစီ
၈။ ဘာသာေရးကို အေျခမခံေသာ ႏိုင္ငံ စသည့္ေခါင္းစဥ္မ်ား ပါဝင္ၿပီး တစ္ခုခ်င္းစီအလိုက္ ရွင္းလင္းေဆြးေႏြး ထားသည္ကို ေတြ႕ရေပမည္။

အမ်ိဳးသားအဆင့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြး ပြဲမ်ား မတိုင္မီႏွင့္ ေဆြးေႏြးပြဲ က်င္းပစဥ္ ကာလအတြင္း တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕ အစည္းအခ်ိဳ႕ႏွင့္ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းအခ်ိဳ႕ ေရးဆြဲထားၾကသည့္ ျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒမူၾကမ္းအခ်ိဳ႕ကို ဖတ္႐ႈ ေလ့လာခြင့္ရခဲ့ပါသည္။
အမ်ားစုသည္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ ေထာင္စုစနစ္ဟု ဆိုထားၾကေသာ္လည္း လက္ေတြ႕မက်သည့္ အခ်က္မ်ား၊ ျပႆနာျဖစ္ဖြယ္ အျငင္းပြားဖြယ္ အခ်က္ မ်ားစြာကို ေလ့လာ ေတြ႕ရွိခဲ့ ရသည္။

အေျခခံဥပေဒတစ္ခုသည္ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖစ္ မျဖစ္ ဆိုသည္ကို ပညာရွင္အမ်ိဳးမ်ိဳးက စံသတ္မွတ္ခ်က္ အမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ တိုင္းတာ ေလ့ရွိသည္။
အခ်ိဳ႕က ၁၀ခ်က္၊ အခ်ိဳ႕က ၁၂ခ်က္ စသည္ျဖင့္ အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိၾကရာ ကၽြႏ္ုပ္ လက္ခံယုံၾကည္သည့္ စံသတ္ မွတ္ခ်က္ ၇ခု ရွိပါသည္။
အေျခခံဥပေဒတစ္ခုသည္ ဖက္ဒ ရယ္ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖစ္ /မျဖစ္ကို

၁။ ႏိုင္ငံတြင္းရွိ တိုင္းရင္းသား မ်ားတြင္ သင့္တင့္ေသာ နယ္ေျမသတ္ မွတ္ထားမႈရွိၿပီး ထိုႏိုင္ငံတြင္ အနည္းဆုံး အစိုးရႏွစ္ရပ္ (ဥပမာ ဗဟိုအစိုးရ၊ ျပည္နယ္အစိုးရ) ရွိရမည္။
၂။ ျပည္နယ္မ်ား၏ အဆင့္သည္ တန္းတူရွိရမည္ (ျပည္နယ္အစိုးရမ်ား၏ အဆင့္အတန္း အတူတူပင္ ျဖစ္သည္)
၃။ ထိုျပည္နယ္မ်ား၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္၊ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ ၊ ဗဟို၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ စသည္ကို အေျခခံဥပေဒတြင္ တိက်စြာ ျပ႒ာန္း သတ္မွတ္ အာမခံေပးထားရ မည္။
၄။ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အခ်ဳပ္အျခာအာ ဏာသည္ ႏိုင္ငံသားမ်ားထံမွ တိုက္႐ိုက္ ဆင္းသက္ေစရမည္(ဗဟို၊ ျပည္နယ္ အစိုးရမ်ားသည္ လူထုမွ တိုက္႐ိုက္ ေ႐ြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ ထားသူမ်ား ျဖစ္ရ မည္)။
၅။ ျပည္နယ္၏ကိုယ္စားလွယ္မ်ား သည္ ဗဟိုအဆင့္တြင္ ပါဝင္ေဆာင္ ႐ြက္မႈရွိရမည္။
၆။ အစိုးရမ်ားၾကား ျပႆနာ ရွိခဲ့လၽွင္ ေျဖရွင္းေပးႏိုင္မည့္ လြတ္လပ္ ခိုင္မာေသာ တရားေရးစနစ္ ရွိရမည္ (ဗဟို-ျပည္နယ္၊ျပည္နယ္-ျပည္နယ္)။
၇။ အစိုးရမ်ားအၾကား ဆက္ဆံ ေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ရန္ ရွင္းလင္းတိက်သည့္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား ရွိေနရမည္ (ဗဟို-ျပည္နယ္၊ ျပည္နယ္-ျပည္နယ္) ။
စသည့္ အခ်က္မ်ားျဖင့္ ေယဘုယ် တိုင္းတာႏိုင္ေပသည္။

အခ်ဳပ္ဆိုရေသာ္ ကၽြႏ္ုပ္တို႔ေမၽွာ္ မွန္းသည့္ အနာဂတ္ျပည္ေထာင္စုကို တည္ေဆာက္ရမည္မွာ ေန႔ခ်င္းညခ်င္း ျပဳ၍ ရေကာင္းသည့္ကိစၥ မဟုတ္ေပ။ အျခားေအာင္ျမင္ေနေသာ ဖက္ဒရယ္ ႏိုင္ငံမ်ားမွ စနစ္ကို ကူးယူက်င့္သုံး၍ လည္း လက္ေတြ႕မက်ေပ။ကၽြႏ္ုပ္တို႔ တိုင္းရင္းသား အားလုံး သေဘာ တူညီမႈ၊ စည္းလုံးမႈျဖင့္ ႏိုင္ငံ အတြက္ အသင့္ေတာ္ဆုံးျဖစ္မည့္ စနစ္၊ မူဝါဒကိုသာ က်င့္သုံးရေပမည္။

ထိုသို႔ တိုင္းရင္းသား အားလုံး၏ သေဘာတူညီမႈ ရရွိရန္လည္း အခ်င္း ခ်င္း ေဆြးေႏြးၫွိႏႈိင္းမႈ မ်ားစြာျပဳလုပ္၍ အေပးအယူ၊ အေလၽွာ႔အတင္း ျပဳလုပ္ ရေပမည္။ ထို႔အတြက္ ဖက္ဒရယ္သေဘာ တရားမ်ားကို နားလည္သိရွိထားဖို႔က လည္း အေရးပါ ျပန္သည္။ တာဝန္ရွိသူ မ်ားအေနျဖင့္လည္း ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြး ပြဲမ်ား ေအာင္ျမင္ေအာင္ စနစ္တက် ႀကိဳးပမ္းၾကရေပမည္။

သို႔မဟုတ္လၽွင္ စီစဥ္မႈအားနည္း ခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ခရီးမတြင္သည့္အျပင္ တိုင္းရင္းသားအခ်င္းခ်င္း အျခားမလို လားအပ္သည့္ ျပႆနာမ်ားပင္ျဖစ္ လာႏိုင္သည္။
အနာဂတ္ျပည္ ေထာင္စုႀကီးအတြက္ အေျခခံအုတ္ျမစ္ခ် ႏိုင္ေအာင္ အစပ်ိဳးမႈ ေကာင္းမွသာ အေႏွာင္းေသခ်ာ ႏိုင္ပါ ေၾကာင္း ေမာင္းခတ္လိုက္ပါသည္။