ျမန္မာ အထူးစီးပြားေရးဇုန္စီမံခန္႔ခြဲေရး ဗဟိုေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္းၿပီးေနာက္ ဥကၠ႒ျဖစ္သူ ဒုတိယသမၼတ ထားဝယ္ စီမံကိန္းသို႔ ေရာက္ရွိလာသည္။ပုံမွန္ လုပ္႐ိုးလုပ္စဥ္ပင္လား။သို႔မဟုတ္ စီမံကိန္းအတြက္ ေရွ႕ေျပး နိမိတ္လားဟု ေစာေၾကာဖြယ္ရာ ျဖစ္ သည္။ အမ်ားျပည္သူတို႔ စိတ္ဝင္စား ၾကရေသာ ကိစၥတစ္ခုလည္း ျဖစ္သည္။
ထားဝယ္စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး အျမင္အမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိၾက၏။ အားေပးသူရွိ သလို စိုးရိမ္သူမ်ားလည္း ရွိသည္။ မထူး ဆန္းပါ။ ကိုယ့္အျမင္ သူ႕အျမင္ ကြဲျပား ျခားနားျခင္းသည္ ဒီမိုကေရစီေခတ္တြင္ ခ်ိဳးႏွိမ္ပစ္ရမည့္ ကိစၥမဟုတ္။ ထိုကိစၥကို ေနာက္ပိုင္းတြင္ ဆက္လက္ေဆြးေႏြးပါ မည္။
ထူးဆန္းသည္မွာ အစိုးရအဆက္ ဆက္ ထားဝယ္စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေျပာၾကားသည့္ စကားမွန္သမၽွမွာ အီတာလ်ံထိုင္း ကုမၺဏီ သို႔မဟုတ္ ထိုင္း အစိုးရက ေျပာေစခ်င္သျဖင့္ ပါးစပ္ထဲ ထည့္ေပးလိုက္ေသာ စကားမ်ားကိုသာ ေျပာျခင္း သို႔မဟုတ္ ေယဘုယ် ဆန္ဆန္ အေႏွာင့္သြားလြတ္ေသာ စကားမ်ားကို ခ်ည္းၾကားေနရျခင္း ျဖစ္သည္။
အခုထိ စီမံကိန္းကို မိမိတို႔ ကိုယ္ ပိုင္အျမင္ျဖင့္ ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာ သုံးသပ္မႈ မျပဳေသးဟု ယူဆေသာ္ရေသာ အေျခ အေနတြင္ပင္ ရွိေသးသည္။
တစ္နည္းဆိုေသာ္ စီးပြားေရးအရ နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ရာအရ စနစ္တက် အခ်ိန္ယူ ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာ သုံးသပ္မႈ မျပဳ ေသးသည့္ အခ်က္မွာ စတင္လက္မွတ္ေရး ထိုးသည့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္မွ ယေန႔အထိ အႀကီးမားဆုံး လစ္ဟာခ်က္ ျဖစ္သည္။ထားဝယ္စီမံကိန္းကို ႐ႈေထာင့္အမ်ိဳး မ်ိဳးမွ ၾကည့္ၾကသည္ ဆိုပါစို႔။
ဥပမာတစ္ခု ဆိုပါမည္။ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္ တြင္ ဂ်ပန္အစိုးရ၏ စီးပြားေရး ကုန္သြယ္ မႈႏွင့္ စက္မႈလုပ္ငန္းဝန္ႀကီးဌာနမွ ပုဂၢလိ က ကုမၺဏီႀကီးတစ္ခုအား ငွားရမ္း ေဆာင္႐ြက္ေစေသာ နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ ရာ ဆန္းစစ္ေလ့လာခ်က္ (Technical Evaluation)မ်ိဳး ျဖစ္သည္။
စီးပြားေရး ႐ႈေထာင့္တစ္ခုတည္းတြင္ ပင္ ထိုစီမံကိန္းသည္ တိုင္းျပည္အတြက္ တကယ္အက်ိဳးျဖစ္^မျဖစ္ ကိစၥ၊ မိမိတို႔ ပုဂၢလိက စီးပြားေရးက႑၏ အဆင္သင့္ ျဖစ္^မျဖစ္၊ ျပင္ဆင္ထား / မထား၊ ေနာက္တစ္ခ်က္မွာ အီတာလ်ံထိုင္းက ေျပာသည့္အတိုင္း တကယ္ျဖစ္ႏိုင္^ မျဖစ္ႏိုင္ မိမိတို႔ေဒသ၏ လက္ရွိ ပကတိ အေျခအေနႏွင့္ အနာဂတ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ မႈ အလားအလာႏွင့္ အစီအစဥ္မ်ား၊ စီမံကိန္းပါ လုပ္ငန္းမ်ားသည္ ေဒသႏွင့္ သဟဇာတ ျဖစ္ ^ မျဖစ္အား အပိုင္းလိုက္ က႑အလိုက္ ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာ သုံးသပ္မႈ ႏွင့္ အလုံးစုံ ၿခဳံငုံသုံးသပ္ခ်က္ စသျဖင့္ ႐ႈေထာင့္ေပါင္းစုံမွ ထည့္သြင္းစဥ္းစား တြက္ခ်က္ရန္ လိုပါသည္။
အေသးစိတ္ဆိုရလၽွင္ စီမံကိန္းအား စီမံခန္႔ခြဲမႈ ၊ ေငြေရးေၾကးေရးႏွင့္ စီးပြား ေရးဆိုင္ရာ သုေတသနမ်ား၊ စက္မႈလုပ္ ငန္းဆိုင္ရာ သုေတသန၊ ေဈးကြက္သုေတ သန၊ ထားဝယ္စီမံကိန္းဆိုလၽွင္ ဆိပ္ကမ္း တည္ေဆာက္ျခင္းဆိုင္ရာ အစီအစဥ္ မ်ားအား ဆန္းစစ္ျခင္း၊ ၿမိဳ႕ျပဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ ႏွင့္ ပို႔ေဆာင္ဆက္သြယ္ေရး၊ ကုန္စည္ စီးဆင္းမႈစသျဖင့္ စီးပြားေရး႐ႈေထာင့္ သက္သက္အရပင္ မ်ားစြာ ဆန္းစစ္ရန္ လိုေသးသည္။
သုေတသနျပဳ ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ား ရွိၿပီးျဖစ္သည္။ ဝမ္းသာမေစာပါႏွင့္။ မိမိတို႔ ႏိုင္ငံ မွ ေဆာင္႐ြက္ထားျခင္း မဟုတ္ပါ။ သင္ကန္႔ကြက္သည္ျဖစ္ေစ ေထာက္ခံ သည္ျဖစ္ေစ တိုင္းျပည္အတြက္ တကယ္ အက်ိဳး ျဖစ္/မျဖစ္ ဆိုသည္ကို အပ္ခ်မတ္ ခ်မည္သို႔ သိႏိုင္မလဲ ဥာဏ္မီသေလာက္ စဥ္းစားၾကည့္မည္ ဆိုပါစို႔။ ပထမဆုံး သတိေပးလိုသည္မွာ ကုမၸဏီမွ ထုတ္ေဝ ေသာ လက္ကမ္းစာေစာင္မ်ားကိုခ်ည္း တရားေသ အားမကိုးပါႏွင့္။ မည္သည့္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းတြင္မဆို ပါဝါပြိဳင့္ တင္ျပ ခ်က္မ်ားသည္ ေရာင္းေဈးေခၚျခင္း တစ္ဝက္ပါသည္ကို စီးပြားေရးေလာက ႏွင့္ သိပ္အလွမ္းမေဝးပါက သင္သေဘာ ေပါက္မည္ ျဖစ္သည္။ ေသခ်ာသည္မွာ ယခင္ အစိုးရလက္ထက္ ခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ေသာ စာခ်ဳပ္စာတမ္းမ်ားကို ျပန္လည္ သုံးသပ္ ၾကည့္႐ႈရမည္ ျဖစ္သည္။ မူလ ပထမ စာခ်ဳပ္အျပည့္အစုံမွာ စာမ်က္ႏွာ တစ္ ေထာင္ေက်ာ္ရွိသည္။ မည္သည့္အခ်က္ မ်ား ပါဝင္သည္၊ မည္သို႔ သေဘာတူ ထားသည္ဟူသည့္ အခ်က္မွာ အလြန္ အေရးႀကီးပါသည္။
ျမန္မာျပည္အတြက္ ခုထိ စီးပြားေရး ႐ႈေထာင့္တစ္ခုတည္းသာမက ႏိုင္ငံေရး အရပါ က်ဥ္းထဲၾကပ္ထဲေရာက္ ေနေစ ေသာ ျမစ္ဆုံကို ဥပမာၾကည့္ပါ။ စာခ်ဳပ္ ကို မည္သူတို႔ မည္သို႔ခ်ဳပ္ခဲ့သလဲ ဆို သည္မွာလည္း မျဖစ္မေနစဥ္းစားရမည့္ ကိစၥျဖစ္သည္။ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႕ ပိုက္ လိုင္းမ်ားကို ျမင္သာျမင္ မၾကင္ရသည့္ တနသၤာရီတိုင္းသား အထူးသျဖင့္ ထား ဝယ္သူ ထားဝယ္သားမ်ားအား စာခ်ဳပ္ စာတမ္းမ်ား၏ အေရးႀကီးပုံ အတိမ္ အနက္ကို အထူးေျပာရန္ လိုမည္ဟု မထင္ပါ။
မိမိတို႔ေဒသ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း မ်ားသည္ ထိုစီမံကိန္းေၾကာင့္ အက်ိဳး ေက်းဇူးျဖစ္^မျဖစ္ ကိစၥကို ပုဂၢလဓိ႒ာန္ မပါဘဲ၊ ကိုယ္က်ိဳးစီးပြား ေရွ႕တန္းမတင္ ဘဲ စဥ္းစားရန္ ျဖစ္သည္။ ေဝးေဝးေျပး ၾကည့္ရန္ မလိုပါ။ သင့္ပတ္ဝန္းက်င္ရွိ လူဆယ္ေယာက္တြင္ အနည္းဆုံး ၈ ေယာက္သည္ ထားဝယ္စီမံကိန္းဟု စတင္ၾကားရစဥ္တြင္ လုပ္ငန္းကိုင္ငန္း ေကာင္းလာမည္လား စဥ္းစားဖူးသူ သို႔မဟုတ္ စီမံကိန္းက ဘာေတြ ေဆာင္ ၾကဥ္းလာမလဲဟု စိတ္ကူးဖူးသူမ်ားျဖစ္ရန္ ၉၀ ရာခိုင္ႏႈန္းခန္႔ ေသခ်ာပါသည္။ သို႔မဟုတ္ အနည္းဆုံးတစ္ခုခုထုတ္ ေဖာ္ေျပာဆိုရန္ အဆင္သင့္ျဖစ္ေနသူမ်ား သာ ျဖစ္မည္။
ေနာက္တစ္နည္းမွာ ေျမေဈးကစား သူမ်ား၊ ေလ်ာ္ေၾကးေတာင္းသူမ်ား မဟုတ္ေသာ စီးပြားေရးသမားမ်ားကို ေမးၾကည့္ပါ။ မိမိတို႔ ကိုယ္ပိုင္အစြမ္း အစျဖင့္ ကိုယ္ပိုင္လုပ္ငန္းကို တစိုက္မတ္ မတ္ လုပ္ကာ ႀကီးပြားတိုးတက္လမ္းရွာသူ မ်ားကို ဆိုလိုသည္။ သူတို႔ ေျပာျပပါ လိမ့္မည္။ စီမံကိန္း၏ လက္ရွိအေျခ အေနအေၾကာင္း၊ ယခုအေျခအေနျဖစ္ ေနသည္မွာလည္း ဘာေၾကာင့္ဟုလည္း သူတို႔ဆက္ေျပာျပပါလိမ့္မည္။
လက္ရွိ စီမံကိန္းတြင္ ေဒသခံ စီးပြားေရးသမားမ်ား၏ ဝင္ပါႏိုင္သည့္ အခန္းက႑ က်ဥ္းက်ဥ္းေလးအေၾကာင္း၊ ထို႔အျပင္ ဥပေဒအရ ေဒသခံစီးပြားေရး သမားကို အကာအကြယ္ျပဳ အားေပး အားေျမာက္ မရွိသည့္ကိစၥမ်ား စသျဖင့္။ စီမံကိန္းတြင္ တဆင့္ခံကန္ထ႐ိုက္အျဖစ္ လုပ္ကိုင္ခဲ့ဖူးသူ စီးပြားေရးသမားမ်ား အသိပင္ျဖစ္သည္။ အထူးအေထြ ေျပာရန္ မလိုေတာ့ပါ။
လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား အေတြးစိတ္ ကူးသည္ အေရွ႕ေတာင္အာရွတြင္ အႀကီး ဆုံးျဖစ္လာမည္ဆိုေသာ ယခင္အစိုးရ ႏွင့္ ကုမၸဏီ၏ မစားရ၀ခမန္း ေၾကာ္ျငာ တြင္ပင္ လမ္းဆုံးေနၿပီျဖစ္သည္။ ကုမၸဏီ မ်ား စီမံကိန္းမ်ားမွ ထုတ္ျပန္ေသာ လက္ကမ္းစာေစာင္သာသာ စီမံကိန္း အခ်က္အလက္မ်ားကို ကိုးကားကာ မိမိ တို႔ အခ်င္းခ်င္း အျငင္းပြားၾကသည္။ ေဝဖန္သူမ်ားကို ေဒါသထြက္ၾကျပန္ သည္။ သို႔ေသာ္ ထိုထက္ပို မေလ့လာ ၾကေတာ့ပါ။စီမံကိန္းႀကီးမ်ားရွိေသာ ေနရာတိုင္း တြင္ ျမင္ေတြ႕ေနၾက အေျခအေန အခင္း အက်င္း ျဖစ္ပါသည္။ဘာလုပ္လုပ္ ေကာင္းပါသည္ဆို သူမ်ား၊ လက္ၫႈိးေထာင္ေခါင္းညိတ္ လူႀကီးေျပာသမၽွ ဟုတ္ကဲ့ လိုက္တတ္သူ မ်ားျခင္း သည္လည္း ပ်က္စီးရာပ်က္စီး ေၾကာင္းကို အျမန္လမ္းေဖာက္ျခင္း တစ္ မ်ိဳးပင္ ျဖစ္သည္။
မွန္ကန္တိက်ေသာ သတင္းအခ်က္ အလက္မ်ားကို အေျခခံသည့္ အျပန္ အလွန္ေဆြးေႏြး ၫႈိႏႈိင္းျခင္းမ်ားသည္သာ လၽွင္ အေျဖကိုေတြ႕ႏိုင္သည့္ လမ္းျဖစ္ သည္။
သမိုင္းပညာရွင္ ေဒါက္တာသန္းထြန္း ေျပာဖူးေသာ စကားကို ျပန္ကိုးကား ရပါမည္။ သမိုင္းသင္သည္မွာ မအေအာင္ ဟု ဆိုသည္။
ယခုလည္းထိုနည္းလည္း ေကာင္း ပင္ မအေအာင္စာဖတ္ရမည္ ျဖစ္သည္။ဂ်ပန္ဝန္ႀကီးဌာနမွ ထုတ္ျပန္ေသာ အစီရင္ခံစာတြင္ ေရနက္ဆိပ္ကမ္း၏ ဒီဇိုင္းႏွင့္ ပက္သက္ေသာ တစ္ခ်က္ကို ေကာက္ႏႈတ္ျပပါမည္။
(၁) လက္ရွိ ဆိပ္ကိမ္းဒီဇိုင္းက သေဘၤာအဝင္ အထြက္အတြက္ အခက္ အခဲ ရွိသည္။
(၂) သေဘၤာႀကီးမ်ားႏွင့္ အႏၲရာယ္ ရွိ ဓာတ္ေငြ႕ရည္ သယ္ေဆာင္ေသာ သေဘၤာ မ်ား ဆိပ္ကမ္း၌ ေဆာလ်င္စြာ ဆိုက္ ေရာက္ ထြက္ခြာျပဳလုပ္ႏိုင္ပါက ပို၍ ေကာင္းသည္။
(၃) ေျမာက္အရပ္ရွိ ေရကာတံတား သို႔ ေရတား၏ေနရာကို ျပဳျပင္၍ ဆိပ္ ကမ္း၏ အတိုင္းအတာ အက်ယ္အဝန္း ကို တိုးခ်ဲ႕ႏိုင္ရန္ လိုအသည္။
(၄) ေရယာဥ္ဦးလွည့္ႏိုင္ေသာေနရာ အက်ယ္အဝန္းသည္ ဆိပ္ကမ္းအဝင္ကို ပိတ္ဆို႔ အေႏွာင့္အယွက္မျဖစ္ေစရ။
(၅) ေထာင့္ခၽြန္းပုံရွိ ဆိပ္ကမ္းကို ေရယာဥ္ဦးလွည့္ႏိုင္ရန္ လိုအပ္ေသာ အက်ယ္အဝန္းျပဳလုပ္ေပးရန္ လိုသည္။
ဟု Japan Ministry of Economic, Trade and Industry u Pacific Consultant Co.ltd ကို ငွားေရးခိုင္းထားတဲ့ Technical Evalu-ation စာအုပ္ စာမ်က္ႏွာ ၂၃မွာ ေဖာ္ျပ ခ်က္ပါ။ ေကာင္း၏ ဆိုး၏ ေျပာလိုျခင္း သက္သက္မဟုတ္ပါ။
မိမိတို႔ အမ်ားႀကီးလုပ္ရန္ ေတြးရန္ ေလ့လာရန္ က်န္ေသးပါလားဟု ေတြးမိ လၽွင္ ေက်နပ္ရပါမည္။ ဒုသမၼတႀကီး လာသြားသည္။ အမ်ား ျပည္သူေတြ႕ ခြင့္မရလိုက္ပါ။ လုံၿခဳံေရး ေၾကာင့္ဟုဆိုသည္ျဖစ္ေစ ထိုသို႔ေသာ အႀကီးအကဲမ်ား၏ ခရီးစဥ္မ်ားသည္ ကုမၸဏီ အစိုးရတာဝန္ရွိသူမ်ားကိုသာ သီးသန္႔ေတြ႕ကာ ယေန႔အခ်ိန္အထိ ကိန္း ႀကီးခန္းႀကီးႏိုင္ဆဲ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ လူအမ်ား သတင္းထူး မည္လား စိတ္ဝင္စားၾက၏။ သို႔ေသာ္ အထူးစီးပြားေရးဇုန္သည္ ခရီးသြားလုပ္ ငန္းႏွင့္ ဆက္စပ္သျဖင့္ အထူးအေရး ႀကီးေၾကာင္းေျပာသြားသည္ကို ၾကားရသ ျဖင့္ မွတ္ခ်က္ေကာင္းမဟုတ္ေသးဟု ႐ိုးသားစြာဆိုခ်င္ပါသည္။
အစိုးရဆီမွ ျပည္သူမ်ား ေမၽွာ္လင့္ ေနသည္မ်ားတြင္ ျပည္သူ႕ဘ၀ စိတ္ခ် လုံၿခဳံေရး (Human Security) ႏွင့္ လူမႈဘ၀ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈအတြက္ ေရရွည္ ေမၽွာ္ျမင္ေသာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်ႏိုင္ေရးလည္း တစ္ခ်က္ပါဝင္ပါသည္။ ထိုဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်ႏိုင္ေရး မွာလည္း ခက္လွေသာ ကိစၥမဟုတ္ပါ။ လူထုဆီမွ အသံကို နားေထာင္ပါ။ ေျပာခြင့္ေပးပါ။ ေတြ႕ပါ။ ဖိတ္ေခၚပါ။ ျပည္သူမ်ားထံတြင္ ေျပာစရာစကား မ်ား အသီးသီးရွိၾကပါသည္။
အစိုးရက ကိုယ့္အိမ္စာ ကိုယ္လုပ္ ပါ။ အိမ္စာမပိုင္လၽွင္ သူမ်ား အလိမ္ခံ ရတတ္ပါသည္။အားလုံး မလစ္ဟင္းမွသာ တိုင္း ျပည္အတြက္ မွန္ကန္ေသာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ မ်ားကို ခ်မွတ္ႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။
ယခုတစ္ႀကိမ္တြင္ေတာ့ ဒုသမၼတ ႀကီးသည္ ထားဝယ္သူ ထားဝယ္သားမ်ား ႏွင့္ မေတြ႕သြားသျဖင့္ တစ္ႀကိမ္ အေႂကြး တင္သြားၿပီ ျဖစ္သည္။
အျမန္ ျပန္ဆပ္ေစလိုေၾကာင္း ပန္ၾကား သိေစအပ္ပါသည္။
